ماه: ژوئن 2021

3) Zwolnienia z opodatkowania dywidend wypłacanych między kwalifikującymi się przedsiębiorstwami będącymi rezydentami Zatem zgodnie z przepisami, na podstawie których działa organ udzielający pomocy, dostęp do subsydium jest wyraźnie ograniczony do niektórych przedsiębiorstw i sektorów. A) rozporządzenia podstawowego, ponieważ same przepisy ograniczają stosowanie tego środka tylko do przedsiębiorstw, które ponoszą określone wydatki na badania i rozwój w pewnych obszarach priorytetowych wykorzystujących zaawansowane technologie i określonych przez państwo, takich jak sektor BEV. A) rozporządzenia podstawowego, ponieważ same przepisy ograniczają stosowanie tego programu tylko do przedsiębiorstw, które działają w pewnych obszarach priorytetowych określonych przez państwo, w których wykorzystuje się zaawansowane technologie.

Opinie użytkowników o laptopach chińskich

Wszystkie te kluczowe elementy zostały dokładnie udokumentowane w piśmie dotyczącym art. 28 wysłanym do rządu ChRL. (232) Plan przewiduje również zwiększenie wsparcia politycznego, opierając się na wiodącej roli inwestycji rządowych w kapitał społeczny, zachęcając do wykorzystywania kapitału społecznego do tworzenia funduszy rozwoju przemysłu akumulatorów trakcyjnych oraz zwiększając wsparcie dla technologii uprzemysłowienia akumulatorów trakcyjnych. Plan opracowano w celu przyspieszenia zwiększenia potencjału w zakresie rozwoju i poziomu krajowego przemysłu samochodowych akumulatorów trakcyjnych oraz promowania zdrowego i zrównoważonego rozwoju przemysłu pojazdów napędzanych nowymi źródłami energii. Ministerstwo Przemysłu i Technologii Informacyjnej wydało “Rozporządzenie w sprawie norm dla przemysłu akumulatorów trakcyjnych” 60  (“rozporządzenie w sprawie norm”), aby “kierować i regulować prawidłowy rozwój przemysłu akumulatorów trakcyjnych”.

(574) Jak wspomniano w motywie 567, Komisja ustaliła, że jeden producent eksportujący objęty próbą korzystał ze zdyskontowanych weksli, aby zaspokoić swoje potrzeby dotyczące finansowania krótkoterminowego. Zdyskontowane weksle jako forma finansowania stanowią część systemu preferencyjnego wsparcia finansowego ze strony instytucji finansowych dla promowanych gałęzi przemysłu takich jak przemysł BEV. (572) Jak ustalono w poprzednich dochodzeniach 197 , Komisja uznała, że zdyskontowane weksle stanowią kolejną formę preferencyjnego wsparcia finansowego ze strony instytucji finansowych dla promowanych sektorów przemysłu, takich jak sektor BEV. (570) Korzyścią przyznaną w ten sposób odbiorcom byłaby różnica między stopą dyskontową stosowaną przez chińskie instytucje finansowe a stopą dyskontową mającą zastosowanie do porównywalnej operacji na rynku, na przykład pożyczki. Komisja uznała, zgodnie z ustaleniami poprzednich dochodzeń 195 , że akcepty bankowe powinny pociągać za sobą koszt równoważny finansowaniu krótkoterminowej pożyczki.

• Na podstawie art. 3 i 5 tego regulaminu przejściowego Komisja ustaliła, że członkowie rady nadzorczej są powoływani przez Radę Państwa Chińskiej Republiki Ludowej, przed którą ponoszą odpowiedzialność, co potwierdza sprawowanie kontroli instytucjonalnej nad działalnością prowadzoną przez współpracujące banki będące własnością państwa.
• (1065) Produkcja i sprzedaż (rejestracje) BEV realizowane przez przemysł Unii w okresie badanym wykazywały stały i znaczny wzrost, odzwierciedlając stopniowe przekształcanie rynku z pojazdów spalinowych na BEV.
• Ponadto rząd ChRL twierdził również, że ponieważ większość przywozu z Chin była dokonywana przez przemysł Unii po cenach transferowych, nie można dokonać miarodajnej oceny chińskich cen importowych BEV na podstawie danych Eurostatu.

Related Articles

Ponadto, jak wspomniano w sekcji powyżej, rząd ChRL nie przedstawił niezbędnych informacji dotyczących instytucji finansowych. (600) Jak wspomniano w motywie 318, kilka przedsiębiorstw z grupy SAIC nie udzieliło odpowiedzi na pytania zawarte w kwestionariuszu. W każdym razie dostępne informacje wskazują na przyznanie grupie Geely tego subsydium ad hoc, co sprawia, że subsydium to jest szczególne dla przedsiębiorstwa. Alternatywnie Xi’an Jixiang Automobile Industry Partnership, Hubei Jiyuan Yangtze River Industrial Fund Partnership i BOC Financial assets Investments Co., Ltd, BOC Financial assets Investments Co., Ltd można uznać za mechanizm finansowania przez rząd ChRL w rozumieniu art. 3 pkt 1 lit. (592) Komisja stwierdziła ponadto istnienie formalnych znamion kontroli państwa nad tymi inwestorami. Dexiang Automobile Industry jest również w 10,6 % własnością Yuanxiang automobile Company Ltd., które jest również własnością wyżej wymienionego przedsiębiorstwa państwowego (Xi’an JINGFAR Economic Development Group).

PODOBNE ARTYKUŁYWIĘCEJ OD AUTORA

Innymi słowy, środki te wyraźnie świadczą o istnieniu “dającego się wykazać związku” między działaniem rządu a zachowaniem prywatnych przedsiębiorstw produkujących akumulatory. W związku z tym te dwa stowarzyszenia pełnią funkcje rządowe, ponieważ ich rolą jest wdrażanie polityki rządu ChRL polegającej na dostarczaniu LFP po niższych cenach z korzyścią dla krajowego przemysłu BEV oraz nadzorowanie, czy wszyscy odnośni dostawcy w pełni ją przestrzegają. (898) Cechy chińskiego rynku krajowego oraz mechanizmy ustalania cen, które są Chiny daza do produkcji Made in China i wplyw na ceny miedzi wdrażane i monitorowane przez stowarzyszenia producentów akumulatorów, ich członków i dostawców LFP, dodatkowo potwierdzają wniosek, że powierzono im uprawnienia rządowe i pełnienie funkcji rządowych.

(644) Komisja ustaliła, że do instrumentów, za których pomocą rząd ChRL kieruje rozwojem sektora BEV, należą bezpośrednie subsydia państwowe. (642) Ze względu na dużą liczbę dotacji, które Komisja znalazła w księgach grupy BYD, w niniejszym rozporządzeniu przedstawiono tylko podsumowanie najważniejszych ustaleń. Komisja otrzymała jednak kopię dokumentu dotyczącego wszystkich dotacji, wydanego przez organ rządowy, który towarzyszył przyznaniu środków finansowych (zwanego dalej “obwieszczeniem”). (640) Dotacje otrzymane przez grupę BYD dotyczyły technologii, innowacji i rozwoju, zakupu środków trwałych, wspierania i promowania przemysłu oraz nagród gotówkowych za pracę, podatków i różnych innych celów.

Co więcej, fakt, że dane przedsiębiorstwo może potencjalnie kwalifikować się a priori do otrzymania subsydium z konkretnego programu nie oznacza automatycznie, że przedsiębiorstwo to skorzystało z takiego programu w okresie objętym dochodzeniem. Jak wyjaśniono w nocie dołączonej do akt dotyczącej ostatecznego doboru próby, po pierwsze, niektóre grupy objęte próbą posiadają spółki joint venture z udziałem europejskich producentów samochodów. Rząd ChRL, CCCME, przedsiębiorstwo Tesla i przedsiębiorstwo GWM stwierdzili, że wybierając próbę na podstawie kryteriów, które prawdopodobnie umożliwią stwierdzenie istnienia zagrożenia spowodowaniem szkody, Komisja nie dopełniła obowiązku przeprowadzenia obiektywnego badania szkody, o którym mowa w art. 8 ust.

Komisja poinformowała grupę SAIC o zamiarze zastosowania przez Komisję art. 28 ust. (318) Grupa SAIC początkowo współpracowała z Komisją, udzielając odpowiedzi na pytania zawarte w kwestionariuszu. 1 rozporządzenia podstawowego w odniesieniu do grupy SAIC W związku z tym Komisja może być zmuszona oprzeć się na dostępnych faktach w swoich ustaleniach dotyczących systemu zwolnień z podatku z tytułu zakupu, jeżeli zgromadziła wystarczające elementy, aby stwierdzić, że taki system stanowi podstawę środków wyrównawczych.

(711) Oprócz wspomnianego powyżej planu działania na rzecz akumulatorów z 2017 r. Co więcej, plan działania na rzecz akumulatorów z 2017 r. Rząd ChRL nie tylko opracował politykę i środki na rzecz rozwoju sektora BEV i powiązanych z nim gałęzi przemysłu, ale stworzył kompleksowe ramy. W oparciu o to konstytucyjne umocowanie oraz dzięki istniejącym strukturom instytucjonalnym i organizacyjnym rząd ChRL jest w stanie realizować swoje cele polityczne, w szczególności poprzez rozbudowany system planowania (zob. również motyw 203) oraz przyjęcie konkretnych środków, w tym wsparcia, na rzecz kluczowych podmiotów gospodarczych w promowanych sektorach. W kontekście, w którym organ prowadzący dochodzenie musi zbadać elementy dotyczące relacji między rządem a określonymi podmiotami pełniącymi funkcje rządowe, rząd posiada kluczowe informacje niezbędne do dokonania ustaleń dotyczących organów publicznych. A) Dostawcy akumulatorów działający jako “organy publiczne”

Chińskie laptopy – nowy gracz na rynku technologii

Grupa SAIC odmówiła jednak udzielenia odpowiedzi na pytania zawarte w kwestionariuszu w odniesieniu do tego przedsiębiorstwa. (987) Jeżeli chodzi o przedsiębiorstwa badawczo-rozwojowe, grupa SAIC odpowiedziała na pytania zawarte w kwestionariuszu w odniesieniu do jednego przedsiębiorstwa powiązanego prowadzącego taką działalność. (983) Biorąc pod uwagę metodykę zastosowaną do obliczenia subsydium związanego z dostarczaniem akumulatorów za kwotę niższą od odpowiedniego wynagrodzenia zgodnie z opisem w pkt 3.7.2, nie wyliczono kwoty subsydium dla producentów niepowiązanych z sektorem BEV. Tę korzyść obliczono na podstawie wartości akumulatorów zakupionych w okresie objętym dochodzeniem podlegających zazwyczaj podatkowi konsumpcyjnemu równemu 4 %. A) rozporządzenia podstawowego, ponieważ zgodnie z przepisami, na podstawie których działa organ udzielający pomocy, dostęp do subsydium jest wyraźnie ograniczony do przedsiębiorstw zajmujących się transferem technologii i uwarunkowany prowadzeniem działalności eksportowej. (967) Komisja ustaliła, że w okresie objętym dochodzeniem grupy objęte próbą nie stosowały przyspieszonej amortyzacji w przypadku aktywów o wartości jednostkowej przekraczającej 5 mln RMB.

Działania te przeprowadzono indywidualnie w odniesieniu do każdego kredytu i pożyczki udzielonych grupie przedsiębiorstw. (500) Ponadto Komisja przeanalizowała stosunek kapitału obcego do kapitału własnego poszczególnych przedsiębiorstw o najwyższej stopie korzyści finansowych i stwierdziła, że ich stosunek kapitału obcego do kapitału własnego w 2022 r. Do 0,78 w OD, co wskazuje na fakt, że przedsiębiorstwo w coraz większym stopniu finansowało swoją działalność głównie długiem. Przedsiębiorstwo posiadało wysoki stosunek kapitału obcego do kapitału własnego wynoszący 0,78, co wskazuje na fakt, że przedsiębiorstwo finansuje swoją działalność poprzez zadłużenie. (496) Biorąc pod uwagę wskaźnik płynności krótkoterminowej, Komisja stwierdziła, że przedmiotowe przedsiębiorstwo ma problemy z płynnością krótkoterminową, co powoduje, że jego profil dłużnika jest obarczony wysokim ryzykiem. Nie uzasadnia to wysokiego ratingu kredytowego – aby go uzyskać, przedsiębiorstwo powinno przedstawić wskaźnik na poziomie co najmniej 2.

Chiny

(460) Komisja ustaliła, że częściowo współpracujący bank będący własnością państwa wdrożył określone powyżej ramy prawne w ramach wykonywania funkcji rządowych w odniesieniu do sektora BEV. (458) Ponadto, jak wyjaśniono w motywie 453, trzem grupom producentów eksportujących objętych próbą udzielono kredytów o oprocentowaniu niższym od podstawowych stóp procentowych lub do nich zbliżonym, niezależnie od sytuacji finansowej i ryzyka kredytowego tych producentów. Te ramy normatywne nie pozostawiały kierownictwu i organom nadzorczym banku żadnego marginesu swobody co do tego, czy stosować te ramy w odniesieniu do producentów eksportujących objętych próbą, czy też nie, stawiając tym samym kierownictwo banku w sytuacji zależności. (454) Ponadto, jeśli chodzi w szczególności o bank EXIM, kwestią bezsporną jest, że jest to bank, który – jak sam przyznaje – bezpośrednio realizuje politykę rządu. Kredytów udzielono zatem poniżej rynkowych stóp procentowych w porównaniu ze stopami odpowiadającymi profilowi ryzyka producentów eksportujących objętych próbą.

Chiny: Tydzień za Wielkim Murem (10/ , czyli subiektywny przegląd wydarzeń Andrzeja Lianga z Szanghaju

(1028) Porównania cen dokonano z uwzględnieniem rodzajów produktu w odniesieniu do transakcji na tym samym poziomie handlu (cena dla dealera lub cena równoważna), w razie konieczności odpowiednio dostosowanych zgodnie z powyższymi objaśnieniami, po odliczeniu bonifikat i rabatów lub innych zachęt sprzedażowych dla przedsiębiorstw na poziomie dealera lub agenta. V. Sprzedaż przez internet – niektórzy producenci eksportujący (i ich krajowe przedsiębiorstwa sprzedaży) sprzedają przez internet bezpośrednio odbiorcom końcowym, w tym osobom fizycznym, bez pośrednictwa dealerów lub agentów. Podmioty produkujące/podmioty importujące lub krajowe przedsiębiorstwa sprzedaży prowadzą negocjacje i sprzedają pojazdy BEV bezpośrednio. Tymi podmiotami mogą być te same przedsiębiorstwa, które zazwyczaj działają jako dealerzy w przypadku innych rodzajów samochodów. Jednak w państwach, w których nie ma żadnego powiązanego z producentem podmiotu zajmującego się sprzedażą, cenę MSRP ustala niepowiązany generalny dystrybutor, który pełni funkcje podobne do krajowych przedsiębiorstw sprzedaży.

Chińscy współpracujący producenci eksportujący nieobjęci próbą:

Producenci NEV są adresatami programu; to oni muszą spełnić wymogi, aby otrzymać wypłaty; muszą również przedstawić informacje dotyczące procesu produkcji i sprzedaży. Po ich przedłożeniu właściwe organy na różnych szczeblach administracji rządowej weryfikują dostarczone dane. Stanowi to bezpośredni transfer środków finansowych na rzecz producentów BEV w oparciu o ich sprzedaż w Chinach. (652) W toku dochodzenia ustalono, że rząd ChRL, zarówno na szczeblu centralnym, jak i niższym niż centralny, przekazał środki producentom BEV w formie wypłat gotówkowych na jednostkę BEV sprzedawanych w Chinach, przynosząc bezpośrednie korzyści producentom BEV. Polityka subsydiów fiskalnych na rzecz promowania i stosowania pojazdów napędzanych nowymi źródłami energii (648) Ponadto dotacje te nie spełniały wymogów braku występowania szczególności zawartego w art. 4 ust.

(1224) Cele te można osiągnąć w szczególności poprzez zwiększenie udziału pojazdów elektrycznych w parku pojazdów. Jeżeli odpowiedni docelowy poziom emisji dla parku pojazdów nie zostanie osiągnięty, Komisja nałoży opłatę z tytułu przekroczenia poziomu emisji w wysokości 95 EUR za jeden gram nadwyżki CO2 w odniesieniu do każdego nowo zarejestrowanego pojazdu. Do parków samochodów osobowych i lekkich pojazdów użytkowych zastosowanie będzie miał docelowy poziom redukcji emisji CO2 o 100 %.

W zawiadomieniu o wszczęciu Komisja wyjaśniła jednak, że z dostępnych informacji wynika, że unijny przemysł BEV osiągnie próg rentowności i oczekuje się, że osiągnie rentowność około 2025 roku. (177) Unijny przemysł BEV rzeczywiście wzrastał wraz z rynkiem unijnym, który stopniowo przestawia się z pojazdów spalinowych na BEV. (175) Rząd ChRL twierdził, że Komisja nie oceniła właściwie (i) przywozu z państw trzecich, (ii) samodzielnego przywozu BEV z Chin przez unijnych producentów BEV – kwestia tę podniosła również CCCME, oraz (iii) zmian w modelach konsumpcji. W związku z tym na etapie wszczęcia postępowania istniały wystarczające dowody wskazujące na to, że chińskie BEV i unijne BEV bezpośrednio konkurują i są wobec siebie substytucyjne. Komisja wyjaśniła, dlaczego rynek Unii jest atrakcyjny dla chińskich producentów, w szczególności dla poszczególnych chińskich producentów eksportujących, co Komisja przedstawiła w sekcji 6.3. (172) CCCME twierdziła, że Komisja nie oceniła, czy w przypadku chińskiego przywozu BEV i unijnych BEV istnieje stosunek konkurencji lub zastępowalności, polegający na tym, że chiński przywóz mógłby spowodować zagrożenie wystąpieniem szkody dla unijnego przemysłu BEV.

Mała Yueyue albo dokąd zmierzają Chiny Ludowe.

• (1094) Zdolność producentów unijnych objętych próbą do pozyskiwania kapitału należy postrzegać w kontekście tego, że należą oni do dużych grup przemysłowych finansujących przechodzenie z pojazdów spalinowych na BEV.
• (1030) Biorąc pod uwagę, że konkurencja opiera się w dużym stopniu na cenie, a ceny są bardzo przejrzyste (tj. znane na rynku), taki margines uznaje się za znaczny.
• D) pkt (ii) rozporządzenia podstawowego jako zewnętrzny poziom referencyjny zastosowano ceny gruntów z wydzielonego obszaru celnego Tajwanu, Penghu, Kinmen i Matsu (“Chińskie Tajpej”) 224 .
• (824) Zespół orzekający WTO orzekł w sprawie USA – Ograniczenia wywozu, że zgodnie ze zwyczajowym znaczeniem dwóch słów “upoważnia” i “wyznacza” w art. 1.1 lit.

Na przykład w sprawozdaniu CATL dotyczącym społecznej odpowiedzialności przedsiębiorstw z 2019 r. W skład centrum badań wchodzi sześć uniwersytetów, w tym Uniwersytet w Tsinghua i Uniwersytet Xiamen, dwie naukowe jednostki badawcze, w tym Chiński Instytut Badań nad Energią Elektryczną oraz Chińskie Centrum Badań i Rozwoju Technologii Motoryzacyjnej, a także siedem przedsiębiorstw wyższego i niższego szczebla, w tym Xiamen Tungsten Industry Co., Ltd. CATL, “jako trzon rozwoju chińskiej branży akumulatorów litowych … przejęło wiodącą rolę i wspólnie ustanowiło Krajowe Centrum Badań Inżynieryjnych nad Technologią Elektrochemicznego Magazynowania Energii” 364 . Ponadto utworzenie Krajowego Centrum Badań Inżynieryjnych nad Technologią Elektrochemicznego Magazynowania Energii CATL jest odzwierciedleniem jednego z kluczowych zadań w ramach planu działania w sprawie akumulatorów z 2017 r. W Guizhou CATL podpisało kilka umów o współpracy z samorządem lokalnym, co omówiono w motywie 730.